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记者近日从北京市林长制现场会了解到,北京持续推动建设花园城市和创建全域森林城市。目前,全市已划分林长制管护网格2.4万余个,落实林管员7000余人、护林员4.69万人,夯实责任到山头地块、小区街巷和公园林场,打通了园林绿化资源管护“最后一公里”。
今年全市已发布3道总林长令
据介绍,北京今年已发布3道总林长令。年初发布的1号令,从加强生态治理、着力扩大城乡绿色空间、加强森林灾害防控和生物多样性保护、加强森林资源保护监管、着力建设花园城市、强化林长制目标责任、加强督查考核等方面为全年林长制工作定下基调。
春季森林防火的关键时期,本市发布了第2号总林长令,要求各级林长全面加强森林防火工作,扎实开展森林火灾隐患排查,坚决做好森林火灾防控,守好发展和生态两条底线。
6月底,第3号总林长令向全市发布了2023年主要任务清单,对各级林长,各级林长制办公室成员单位的林长制工作进行了具体安排。全市将持续围绕服务保障首都核心功能、拓展城乡绿色生态空间、提升生态系统多样性稳定性持续性、增强市民绿色福祉、提升生态富民水平、弘扬发展生态文化、增加生物多样性等方面,发挥林长制制度优势,深入开展林长制工作。
园林绿化资源全部纳入网格化管理
在平谷区峪口镇东樊各庄村,记者看到,护林员正在林中进行巡查,在周边进山路口也有护林员在值守,提醒进山人员注意森林防火。自从2021年4月成为全市林长制网格划分创新试点,平谷区林长办结合现有山区生态林管护员森林防火体系分片管理模式,将全区园林绿化资源划分成了712个网格,形成了闭合的四级网格管理体系。
同时,该区依托林长制网格化管理体系,共落实区级林长17人、乡镇(街道)级林长226人、村(社区)级林长322人、林管员333人、护林员2570人,实现了山有人看、树有人管,打通园林绿化资源保护管理的“最后一公里”。在林长制+网格化管理下,2022-2023年森林防火期,平谷区未发生森林火灾。
北京市园林绿化局森林资源管理处(林长制工作处)二级调研员刘军朝介绍,今年全市加快推进建立村(社区)级林长、林管员和护林员的“一长两员”网格化管理体系,运用先进的信息技术,按照行政区域统筹划分管护网格,全市目前共划分管护网格2.4万余个,落实林管员7000余人、护林员4.69万人,确保每个网格有人巡护、每片林地绿地有人养护管理。各级林长通过会议部署、现场调研、护林巡查等方式履职尽责,抓实落细年度重点工作、主要任务,区级林长深入乡镇街道、山头地块、公园绿地开展巡林调研344余人次,召开调度会117次,解决园林绿化重点、难点问题。
积极探索“林长制+”工作机制
在实行林长制之前,保护园林绿化资源主要靠园林绿化部门,林长制实施之后,全市各有关部门层层压实责任,汇聚了园林绿化资源保护管理合力。全市各区积极探索“林长制+”机制,用好“林长制+检察”等协作机制,加强园林绿化执法协同联动,对非法侵占林地、滥伐林木、捕猎鸟类和野生动物等违法行为形成威慑作用,坚决守好生态安全底线。
2022年平谷区增设区检察院检察长为区级林长,建立了“林长制+检察”协同工作机制,将园林绿化行政执法与刑事、民事和公益诉讼进行衔接。同时积极深化拓展协作机制,探索建立北京市首个“林长制+检察+公安+城管”工作机制。截至目前,共开展野生动物“清套、清夹、清网专项行动”3次,古树名木保护专项巡查7次;成功办结私人售卖国家野生保护动物案件2起。平谷区还在平谷湿地公园积极探索企业林长与区林长制办公室、属地政府之间的协同合作,压实企业林长责任,发挥企业专业化优势,设立企业林长、部门林长、部队林长三级林长责任体系,形成保护发展园林绿化资源的履职合力。通州区积极探索林长制进校园,设立运河小林长,大力弘扬森林文化,传播生态文明新理念。
□本报记者 边磊